中国什么时候取消制造业外资准入限制

| 吴泽

在全国范围内,根据《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021 年版)》,制造业条目中仅剩 " 出版物印刷须由中方控股 " 和 " 禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产 " 两项。

在自贸试验区范围内,于 2022 年 1 月 1 日实施的《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021 年版)》中,制造业条目已完全清零,整体已减至 27 项,其中禁止类 17 项、限制类 10 项。

制造业发展经历了哪几个阶段

第一阶段:机械制造时代

18世纪末,以蒸汽机和工具机的发明为特征的工业革命。这场工业革命的结果是,机械生产取代了手工劳动,经济社会从以农业和手工业为主的模式转变为以工业和机械制造带动经济发展的模式,这促成了制造业企业的雏形,企业已形成车间式管理模式。

第二阶段:电气化和自动化时代

20世纪初至60年代,第二产业领域发生了巨大变化,形成了流水线生产阶段。福特和斯隆开创了流水线和大规模生产线,泰勒创立了科学管理理论,导致制造技术分工过于细化,制造系统功能分解,形成了以科学管理为核心的标准化、程序化管理模式,使企业的人能够与“工作”相匹配。

第三阶段:电子信息时代

在升级工业2.0的基础上,电子和信息技术得到广泛应用,进一步大大提高了制造过程的自动化控制程度。机械设备的生产效率、产量、分工协作、使用寿命都得到了前所未有的提高。

在这一阶段,工厂采用大量由真实电子和信息技术控制的机械设备进行生产,如PC、plc/单片机。

从那时起,机器逐渐取代了人类的操作,不仅占据了相当大比例的“体力劳动”,而且还占据了一些“脑力劳动”。

生产组织形式也从车间转变为现代大型工厂,人类已进入产能过剩时代。在电子信息时代,企业在深化标准化管理(5S、QC等)的基础上,实施精益管理(看板、JIT等),使岗位标准化、细分。

第二次世界大战后,微电子技术、计算机技术和自动化技术迅速发展,推动了制造技术向高质量生产和柔性生产方向发展。

20世纪70年代以来,受市场多元化、个性化牵引和企业竞争加剧的影响,制造技术的市场化、柔性化生产的新阶段引发了生产模式和管理技术的革命,出现了计算机集成制造和丰田生产模式(精益生产)。

第四阶段:智能时代

21世纪初,第四次工业革命将进入“分散化”生产的新时代。将互联网、大数据、云计算、物联网等新技术与工业生产相结合,实现工厂的智能化生产,工厂将与消费者需求直接挂钩。

企业生产组织形式由现代大型工厂转变为虚拟与现实相结合的工厂,建立了灵活的生产体系,提供个性化生产。管理的特点是生产组织从大规模生产到个性化产品的灵活性和智能性。

制造业皇冠顶端的明珠是指什么

工业机器人

机器人被誉为“制造业皇冠”,而工业机器人则是这皇冠上的明珠,因此工业机器人的研发、制造、应用是衡量一个国家科技创新和高端制造业水平的重要标志。

制造业国内形势

优势

(1)我国劳动力成本低,在劳动密集型产业、产品领域占优势,竞争力强。而且中国的劳动力素质也比较高,比如,在广东、浙江一带的劳动力一部分是农村出来的高中生,这些人的素质相当不错;

(2)我国潜在消费市场大,能够容纳这些产品,促进这些产品很快地形成规模经济。通常,一个国家的产品首先要在国内销售,取得了一定的经验,达到一定的产量规模以后,再走向国际市场。中国这么大的国内消费市场为产品的开发、发展创造了基本条件;

(3)制造业基础比较完善。改革开放20多年来,我国制造业的发展取得了举世瞩目的成就,作为国民经济的主体和支柱性产业,制造业为今后我国国民经济的发展奠定了坚实的基础。进入二十一世纪,我国制造业的发展面临的国际和国内环境发生了深刻变化,加入世贸组织,使我国的经济体制改革和对外开放进入到一个更加广阔和深层次的阶段;

(4)制造业生产比较集中,大部分分布在相关资源较为丰富的地区。国家十分重视制造业相关产业的发展,因此我国好多大型制造业的生产资源基础比较好,并且在经济调控中的市场导向作用也很有利于制造业的发展。

劣势

(1)技术开发与技术创新能力薄弱;

(2)企业缺乏活力;

(3)管理机制、管理思想落后,阻碍了生产力的发展;

(4)市场机制不完善,竞争不完全;我们不具备市场经济所需的基本的法律;

(5)重制造,轻研发;我们许多产品产量都居世界第一位,做得虽然很大,但是研发很多都是从国外引进来的。比如彩色电视机,我们的显像管都是买进的,虽然对买进的技术作了改进,不会在知识产权方面产生纠纷,但是我们没有原创技术;

(6)产品缺乏世界品牌;

(7)机械化程度不高,效率低下。

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