专项债申报流程及材料

(一)项目建设单位申报。

(二)财政局评审。

(三)评审入库。

二、专项债项目单位申报材料

(一)项目实施方案。

1.项目事前绩效评估报告(由项目主管部门和同级财政部门共同签章);

2.立项批复;

3.可研报告及批复;

4.环评报告及批复;

5.用地审批文件等

以上材料均需盖相关单位公章，立项批复、可研批复须明示为政府投资项目。

(二)会计师事务所出具的项目财务评估报告;

(三)律师事务所出具的项目法律意见书;

(四)事前绩效评估综合评分得分表(需项目同级主管部门签章);

专项债资金拨付流程

1、用款单位依据本级下达指标文件填写《专项资金请拨单》(如需准备相关资料，经办人要一次性告知)

2、股室承办人对用款单位所提供资料进行审核，资料齐全填写《专项资金请拨单》，并于当日办理对资料不全的一次性次告知所需资料。

3、用款单位将股长审签后的《专项资金请拨单》呈请局分管领导、局长签批。

4、用款单位将领导签批后的《专项资金请拨单》送归口业务股室，归口业务股室经办人将领导签批后的用款计划额度进行审核、签字，并即时录入国库支付系统股长对经办人录入国库集中支付系统的用款计划额度进行审核、签字、点击(即时办理)

5、用款单位(个人)将审核签字盖章后的用款计划送交国库股办理。

(1)进入国库集中支付系统支付的，支付流程同预算内经费拨付流程

(2)进入专户支付的，用款单位(个人)将已盖章的请拨单交给专户会计，专户会计对请拨单进行复审，手续齐全后专户会计开具转账支票(电汇)。(即时办理)

专项债资金使用范围

基础设施建设:包括公路、铁路、航空、水利、环保等基础设施建设项目。

公共服务设施建设:包括教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设项目。

农村及城乡一体化建设:包括农村基础设施建设、农村公共服务设施建设及城乡一体化建设项目。

专项债券是什么债

所谓专项债券是在企业债券制度范围下，针对相关行业、产业的发展特点，统筹债券支持措施，引导社会资金投入相关领域、具有示范作用的债券品种。在专项债券相关规定中，单只专项债券既可以对应单一项目发行，也可对应多个项目发行。

地方政府债券按资金用途和偿还资金来源分类，通常可以分为一般债券(普通债券)和专项债券(收益债券)。专项债券是指为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的债券。对于一般债券的偿还，地方政府通常以本地区的财政收入作为担保，而对于专项债券，地方政府往往以项目建成后取得的收入作为保证。

单只专项债券可对应单一项目发行，也可对应多个项目发行。不过，尽管它有两种发行方式，但它必须对应单项政府性基金或者是专项收入偿债。

专项债是什么

专项债券一般是地方政府为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的政府债券。这些债券往往都是土地储备专项债、收费公路专项债、棚户区改造专项债、其他类型收益与融资自求平衡专项债券，这些类别。对于投资而言，这些债数目的多少会影响到房地产市场和基建领域，因而这也是我们要注意的。

专项债券主要投向有一定收益的项目，偿还以对应的政府性基金或对应的项目收入作担保。地方专项债根据用途可分为新增和置换，只有前者能为基建投资提供增量资金。